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【民生建言】 進(jìn)口抗癌藥品“零關(guān)稅”紅利 應(yīng)盡早兌現(xiàn)
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:吳學(xué)安2024-12-31 06:50

每逢年末,我國會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)12月28日對外發(fā)布公告,明確了2025年我國關(guān)稅調(diào)整方案。查閱公告附表發(fā)現(xiàn),我國將繼續(xù)對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅,并新增降低了環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。

自2018年5月1日起,中國實(shí)施抗癌藥等藥品“零關(guān)稅”已有6年多時(shí)間。這期間多地多部門多措并舉,通過醫(yī)保準(zhǔn)入談判、省級(jí)抗癌藥專項(xiàng)集中采購、加快境外新藥審批流程、納入醫(yī)保等舉措,力促民眾買得到、用得起“救命藥”。

據(jù)國家癌癥中心發(fā)布的數(shù)據(jù)披露,我國每年新發(fā)癌癥病例429萬,癌癥死亡281萬例,相當(dāng)于平均每天1.2萬人新患癌癥。讓他們早一天享受進(jìn)口抗癌藥降稅的福利,意味著與死神更遠(yuǎn)一些。盡管我國賦稅政策的落實(shí)有“滯后效應(yīng)”,國家出臺(tái)的惠民政策,還有一個(gè)消化的過程,但進(jìn)口抗癌藥降稅后及時(shí)降價(jià),才真正體現(xiàn)“時(shí)間就是生命”的道理。

對于進(jìn)口抗癌藥、罕見病的藥品和原料等實(shí)施的相關(guān)新政策,具體怎么執(zhí)行,亟待有關(guān)部門本著“馬上辦”的精神,協(xié)同發(fā)力,讓進(jìn)口抗癌藥、罕見病的藥品和原料等實(shí)施降稅又降價(jià)的惠民舉措盡早實(shí)現(xiàn)。

隨著進(jìn)口藥品關(guān)稅降低等優(yōu)惠政策的實(shí)施,未來藥品市場勢必將會(huì)發(fā)生重大改變。今年國家將繼續(xù)對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅政策,是很好的民生政策。而如何讓此項(xiàng)惠民政策,盡快發(fā)揮出“藥效”,則有賴于更進(jìn)一步加快藥品定價(jià)機(jī)制改革。一方面,患者能否在此次改變中獲得實(shí)惠,需要政府有關(guān)部門做好準(zhǔn)備。尤其是在與跨國藥企價(jià)格談判過程中,應(yīng)要求藥企對中國市場的需求有所準(zhǔn)備,優(yōu)化藥品生產(chǎn)與供應(yīng)鏈,保證相對穩(wěn)定的供應(yīng)量,避免出現(xiàn)進(jìn)口降價(jià)藥荒的現(xiàn)象;另一方面,要滿足癌癥、罕見病患者低價(jià)用藥的需求,除了依靠市場調(diào)節(jié)外,還需要理順政府有關(guān)醫(yī)療保障職能,切實(shí)將分散于多個(gè)部門的醫(yī)療保障職能進(jìn)行整合,這有利于統(tǒng)一藥品管理,提升藥品管理對政策變化的應(yīng)對能力,從而保證政策制定和實(shí)施的信息暢通和市場供求。

近年來,我國啟動(dòng)“進(jìn)口藥品實(shí)行零關(guān)稅”“已納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)施政府集中談價(jià)、采購”“未納入醫(yī)保的抗癌藥實(shí)行醫(yī)保準(zhǔn)入談判”等3項(xiàng)系列綜合措施,不僅要堵塞藥品供應(yīng)商和銷售商坐收政策之利可能缺口,更要將患者使用抗癌、罕見病藥品的費(fèi)用一降到底。盡管進(jìn)口抗癌、罕見病藥品降稅后及時(shí)降價(jià),遠(yuǎn)比人們想象的復(fù)雜得多,但“零關(guān)稅”政策后,進(jìn)口抗癌、罕見病的藥品和原料等實(shí)施降稅后及時(shí)降價(jià),既要有工作效率,更要有時(shí)間表。讓國外最新、最優(yōu)的抗癌和罕見病藥品,加快進(jìn)入國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域,既然任務(wù)明確,措施就應(yīng)跟得上,關(guān)鍵在于如何盡快落實(shí)這些惠民措施。讓患者感受到進(jìn)口抗癌、罕見病藥品“零關(guān)稅”所帶來的實(shí)惠,是最現(xiàn)實(shí)的便民利民之舉。

本版專欄文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。

責(zé)任編輯: 劉少敘
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