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記者近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院了解到，今年1月至5月，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)深入開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)打擊違規(guī)銷售處方藥及禁售藥行為，共立案辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件27件，制發(fā)檢察建議18件，發(fā)布公告2件。督促整治執(zhí)業(yè)藥師“人證分離”、處方藥管理失序、網(wǎng)絡(luò)售藥違規(guī)等突出問題，以司法專業(yè)化推動藥品安全治理體系完善。

調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古藥品流通領(lǐng)域存在三大違規(guī)現(xiàn)象：首要問題是執(zhí)業(yè)藥師履職缺位形成監(jiān)管盲區(qū)，多地存在《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》“掛靠”現(xiàn)象，實(shí)際執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與注冊信息不符。包頭稀土高新區(qū)44名執(zhí)業(yè)藥師注冊信息與社保參保單位不符，滿洲里市3名執(zhí)業(yè)藥師同時在兩家零售企業(yè)注冊，違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，導(dǎo)致處方審核、用藥指導(dǎo)等核心藥學(xué)服務(wù)功能虛置。

其次是處方藥銷售管理混亂。呼和浩特市新城區(qū)部分藥店存在無處方銷售處方藥、處方藥與非處方藥未分區(qū)管理，甚至設(shè)置“執(zhí)業(yè)藥師不在崗暫停銷售處方藥”的提示牌，卻仍違規(guī)開具處方藥，違反《處方藥與非處方藥分類管理辦法》，極易引發(fā)抗生素濫用等用藥安全事件。

此外，新型違法形態(tài)挑戰(zhàn)傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制。通遼市科左中旗檢察院辦理的一起案件中，當(dāng)事人羅某某在無資質(zhì)情況下，通過微信朋友圈購買非法肉毒素開展醫(yī)美注射，已涉嫌刑事犯罪，該案已啟動民事公益訴訟。網(wǎng)絡(luò)售藥監(jiān)管也存在漏洞，滿洲里市兩家藥店在網(wǎng)絡(luò)銷售平臺違規(guī)公示同一執(zhí)業(yè)藥師資質(zhì)，部分網(wǎng)售“消”字號產(chǎn)品違規(guī)使用藥品用語，誤導(dǎo)消費(fèi)者延誤正規(guī)治療。

為精準(zhǔn)打擊違規(guī)行為，內(nèi)蒙古檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段，加大辦案力度。新城區(qū)檢察院通過比對執(zhí)業(yè)藥師注冊信息與社保繳納數(shù)據(jù)，鎖定轄區(qū)內(nèi)130名注冊參保單位不一致人員；滿洲里市檢察院調(diào)取藥品經(jīng)營許可信息110條、社保參保信息180條，構(gòu)建“藥店-藥師”關(guān)聯(lián)圖譜，精準(zhǔn)識別3起跨店掛證行為；呼和浩特市回民區(qū)檢察院依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型立案并制發(fā)檢察建議4件，查處抗生素違規(guī)零售及醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫用抗菌藥物問題，并延伸發(fā)現(xiàn)醫(yī)保金濫用線索，實(shí)現(xiàn)“一案雙查”。

通過制發(fā)檢察建議推動系統(tǒng)治理，包頭稀土高新區(qū)檢察院在發(fā)現(xiàn)44名疑似掛證藥師后，向監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，推動專項(xiàng)整治行動，17名不在崗藥師被變更替換，并搭建“高新智慧藥師”智慧監(jiān)管平臺，以“人臉識別+定時定位”的驗(yàn)證方式和視頻連線抽查功能確保藥師真實(shí)在崗。