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劉茜
2025-06-30 21:43
美國總統(tǒng)特朗普的強力推動下的大規(guī)模減稅和政府開支削減法案（“大而美 ”法案）于參議院引發(fā)激烈爭論。
美東時間6月29日晚，耗時約16小時，美國參議院的書記員們已經(jīng)完成了對940頁參議院版本“大而美”法案的宣讀，并開始對這一法案進(jìn)行正式的辯論。民主黨人誓言“戰(zhàn)斗整夜”，而共和黨內(nèi)部也開始出現(xiàn)罕見裂痕，使得該法案的前景高度不確定。
現(xiàn)在距離特朗普劃定的7月4日“最后期限”只剩不到一周時間。
“用盡一切手段拖延”
這項法案包含約4萬億美元的減稅措施，目標(biāo)是將特朗普2017年實施、即將在年底到期的減稅政策永久化，并加入其2024年競選時承諾的新增減稅內(nèi)容，包括對服務(wù)行業(yè)小費收入的免稅。此外，法案取消了數(shù)十億美元的綠色能源稅收抵免，并將3500億美元投入于邊境和國家安全支出。
與此同時，法案提出在醫(yī)療補助（Medicaid）和糧食券項目（SNAP）上削減約1.2萬億美元支出，方式是引入更嚴(yán)格的資格審核和工作要求。根據(jù)國會預(yù)算辦公室（CBO）6月新發(fā)布的分析，如果該法案通過，在未來十年內(nèi)將新增3.3萬億美元財政赤字，到2034年將有1180萬人失去醫(yī)保。
如果參議院最終在通宵投票中通過該法案，議案將返回眾議院審議。眾議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）已發(fā)出通知，要求眾議員本周準(zhǔn)備返回華盛頓，以最快速度處理相關(guān)進(jìn)程。
雖然共和黨利用“預(yù)算協(xié)調(diào)”程序，使該法案只需參議院簡單多數(shù)通過而無需突破60票門檻，但民主黨仍通過程序性手段延緩進(jìn)程。例如，國會民主黨人強制要求朗讀全部法案文本，耗時約16小時。
民主黨人還計劃提交數(shù)十項修正案，從邊境資金分配到綠色能源條款一一質(zhì)疑，意圖將眾議院辯論延長至全天。
“我們無法阻止他們通過這項法案”，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默在國會山表示，“但我們可以也必須讓美國人民看到它的真面目。”
黨內(nèi)外分歧愈發(fā)凸顯
在國會山，參議員輪番上陣接管話筒發(fā)言，批評該法案“極端不負(fù)責(zé)任”。
密歇根州民主黨參議員加里·彼得斯指責(zé)道，“這是魯莽和不負(fù)責(zé)任的行為。”
“我們是在字面意義上從饑餓兒童的嘴里奪走食物”， 佛蒙特州無黨籍參議員伯尼·桑德斯說，“卻把減稅送給了杰夫·貝索斯等億萬富翁?！?/p>
華盛頓州民主黨參議員帕蒂·默里則集中抨擊共和黨對預(yù)算成本的“掩飾”方式——共和黨將特朗普第一任期的減稅政策列為“當(dāng)前政策”，從而規(guī)避對其續(xù)期成本的核算。
“我在參議院33年來，從未見過這樣的操作方式”，默里強調(diào)，“這種‘魔術(shù)數(shù)學(xué)’在美國民眾的家庭賬本中是行不通的。”
她進(jìn)一步指出：“試試回到你的選區(qū)和選民玩這種游戲：‘我們還是得把人趕出醫(yī)保系統(tǒng)——因為太貴了；我們還是得關(guān)閉那些醫(yī)院——因為要削減開支；我們還是得讓人失去糧食券——因為國債失控了?！?/p>
最引人注意的是，北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯（Thom Tillis）29日晚間宣布他在2026年將不再尋求連任。這一決定被廣泛認(rèn)為與他所面臨的黨內(nèi)壓力有關(guān)。
“我們本可以花時間把事情做好?！钡倮乖趨⒆h院大廳激動地警告，該法案背叛了特朗普在競選中“不會剝奪任何人醫(yī)保”的承諾。
據(jù)悉，蒂利斯因反對削減醫(yī)療補助而遭到特朗普的持續(xù)批評，甚至威脅在初選中支持挑戰(zhàn)者。特朗普當(dāng)天早晨還在社交媒體上發(fā)文稱：“蒂利斯正在傷害北卡羅來納州的偉大人民。”
“如果我們忘記了那些依賴醫(yī)保和糧食券生存的美國人，那么這個政黨和這項政策，就背離了我們所說的‘為人民服務(wù)’的承諾。”蒂利斯說。
在法案推進(jìn)過程中，特朗普一方面發(fā)出警告，要求保守派不要推動“過于激進(jìn)的削減”；另一方面，繼續(xù)親自打電話游說關(guān)鍵議員。
“別太瘋狂了！”特朗普29日在社交媒體上發(fā)文稱，“記住，你們還得競選連任?！?/p>
副總統(tǒng)萬斯則親赴參議院，與幾位搖擺議員，包括佛羅里達(dá)州的里克·斯科特、猶他州的邁克·李、懷俄明州的辛西婭·盧米斯等人進(jìn)行閉門會談，試圖穩(wěn)住局面。據(jù)報道，斯科特稍后對媒體表示：“我們都希望能達(dá)成共識?！?/p>
