特朗普宣布鮑曼任美聯(lián)儲副主席。
美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間3月17日在其社交媒體平臺上發(fā)文,宣布任命米歇爾·鮑曼( Michelle W. Bowman)為新任美聯(lián)儲副主席。特朗普表示,鮑曼自2018年以來一直在美聯(lián)儲理事會任職,在處理通貨膨脹、監(jiān)管和銀行業(yè)務方面擁有豐富的專業(yè)知識。
米歇爾·鮑曼(來源:美聯(lián)儲官網(wǎng))
鮑曼是顯而易見的選擇
此前擔任美聯(lián)儲負責監(jiān)管事務的副主席職務的是邁克爾·巴爾(Michael S. Barr),由美國前總統(tǒng)拜登任命,并于今年早些時候辭任。巴爾曾于1月表示,選擇辭職是出于避免潛在沖突的考慮,其任期原定于2026年7月結束。雖然辭任副主席,巴爾仍會繼續(xù)擔任美聯(lián)儲理事會成員。與巴爾相比,鮑曼以往對銀行監(jiān)管的態(tài)度,顯然與特朗普政府更為契合。業(yè)內人士認為,鮑曼是顯而易見的選擇,上任后將推進放松對美國銀行業(yè)監(jiān)管的進程。
此前,根據(jù)巴爾的監(jiān)管理念,美國曾制定出符合《巴塞爾協(xié)議III》標準的新監(jiān)管草案,對大型銀行、中小型銀行均將實施較為嚴格的資本要求,為潛在損失預留更多壞賬撥備。但該草案受到美國銀行業(yè)的大力抵制,最終在特朗普上任前,調低了部分資本要求?!栋腿麪枀f(xié)議III》是基于2008年金融危機后實施的一套國際資本要求。
鮑曼曾反對巴爾提出的一些建議。她認為,新監(jiān)管草案需要“實質性的改變”,在銀行業(yè)處于健康狀態(tài)時,提高資本要求可能會抑制貸款活動,也可能會嚴重損害經(jīng)濟。她主張銀行需要更為有效的監(jiān)管,希望美聯(lián)儲根據(jù)銀行的規(guī)模和風險狀況量身定制資本要求,并辯稱她還沒有看到令人信服的證據(jù)表明,加強監(jiān)管有利于銀行體系健康。
鮑曼出身金融世家
特朗普于2018年第一任期內,提名鮑曼為美聯(lián)儲理事。2020年,鮑曼再次被任命為理事,任期到2034年1月。在被提名為理事前,她曾擔任堪薩斯州銀行專員,經(jīng)常就銀行監(jiān)管問題向社區(qū)銀行聽眾發(fā)表廣泛見解。
美聯(lián)儲官網(wǎng)資料顯示,鮑曼在堪薩斯大學獲得廣告和新聞學學士學位,以及沃什伯恩大學法學院的法學博士學位。其在1995年至1996年為堪薩斯州參議員鮑勃·多樂(Bob Dole)工作,并在1997年至2002年期間擔任美國眾議院運輸和基礎設施委員會以及政府改革和監(jiān)督委員會的法律顧問。2002年,鮑曼成為聯(lián)邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)的國會和政府間事務主任。2003年至2004年,她擔任副助理部長。
隨后,她在倫敦領導了一家政府和公共事務咨詢公司,然后于2010年返回堪薩斯州。
相關資料顯示,鮑曼家族五代均從事銀行業(yè),曾擔任堪薩斯州州銀行專員,并在農民與牧民銀行(Farmers & Drovers Bank)擔任副總裁。
她在特朗普第一任期內的2018年加入美聯(lián)儲理事會,并擔任美聯(lián)儲較小型區(qū)域性銀行和社區(qū)銀行小組委員會(Subcommittee on Smaller Regional and Community Banking)的主席。
分析認為,作為美聯(lián)儲的最高銀行監(jiān)管官員,鮑曼必須應對特朗普發(fā)布的一項行政命令,該命令要求美聯(lián)儲在制定與監(jiān)管相關的草案時提交白宮審查,并在制定優(yōu)先事項和計劃時與政府協(xié)商。但該命令豁免了美聯(lián)儲在貨幣政策制定方面的工作。
值得一提的是,負責銀行監(jiān)管事務的副主席是一個較為特殊的職位,該職位在2008年美國金融危機后才設立,任期為四年,旨在加強美聯(lián)儲對金融體系監(jiān)督與監(jiān)管的責任、透明度和問責機制。至今為止,只有兩人,即蘭德爾·夸爾斯(Randal Quarles)和巴爾擔任過這個職位,夸爾斯在2021年副主席任期結束后離開美聯(lián)儲理事會。
校對:劉榕枝