據(jù)4月18日《工人日報(bào)》報(bào)道,河南洛陽在龍門古街、洛邑古城等文旅地標(biāo)試點(diǎn)“消費(fèi)投訴先行賠付”機(jī)制,承諾“15分鐘內(nèi)響應(yīng)投訴”,對100元以內(nèi)小額賠付力爭1小時(shí)內(nèi)完成,力求“糾紛不過夜”。
當(dāng)部分景區(qū)仍深陷“天價(jià)大蝦”“宰客攝影”的輿論泥潭時(shí),洛陽的嘗試顯得尤為可貴。它直擊消費(fèi)維權(quán)兩大痛點(diǎn):一是游客因維權(quán)成本高而懶得計(jì)較,最終演變成對一座城市的負(fù)面評價(jià);二是商家因違規(guī)代價(jià)低而心存僥幸,形成“宰一個(gè)算一個(gè)”的惡性循環(huán)。將糾紛解決時(shí)點(diǎn)前移,用管理方的保證金替代漫長的責(zé)任扯皮,本質(zhì)上是以制度設(shè)計(jì)填補(bǔ)信用缺位。將景區(qū)約拍攝影師納入統(tǒng)一管理、烤肉店主動(dòng)申請加入“先行賠付”承諾店鋪……唯有讓失信行為即時(shí)付出代價(jià),誠信才能真正成為競爭力。
這套機(jī)制的深層價(jià)值,在于重構(gòu)了市場監(jiān)督的“時(shí)間尺度”。傳統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)中,監(jiān)管部門往往扮演“事后滅火隊(duì)”角色,而洛陽將處置時(shí)效壓縮到了小時(shí)級。曾有社會(huì)學(xué)家指出,信任是對復(fù)雜性的簡化。當(dāng)游客無須研究《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)條款,只需記住“投訴15分鐘響應(yīng),百元賠付1小時(shí)到賬”的具體承諾,社會(huì)交易成本會(huì)大幅降低。這種“條件反射式”的信用保障,比任何宣傳介紹的文字都更靠譜、更有說服力。
當(dāng)然,先行賠付的可持續(xù)性,也考驗(yàn)著城市治理的精細(xì)度。賠付標(biāo)準(zhǔn)如何避免“按鬧分配”?管理方追償商家的程序是否公正?當(dāng)試點(diǎn)逐漸擴(kuò)大至全市,商家繳納的保證金能否承受投訴量的激增?這些問題都有待認(rèn)真考量和應(yīng)對。此前,一些地方曾推行過旅游消費(fèi)“先行賠付”,最終因資金壓力而收縮規(guī)模。如何避免將“快速理賠”異化成“花錢買太平”,進(jìn)而催生專業(yè)碰瓷群體,當(dāng)是此類制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行的關(guān)鍵——唯有配套嚴(yán)格的商家準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)的信用評級、透明的資金監(jiān)管,制度善意才不會(huì)被辜負(fù)。
從杭州“無理由退貨”到洛陽“15分鐘響應(yīng)”,多地正在信用體系建設(shè)上展開新一輪競速。這種競爭直指市場經(jīng)濟(jì)最底層的游戲規(guī)則:當(dāng)一座城市能讓人放心地打開錢包,流量自然會(huì)轉(zhuǎn)化為“留量”。龍門石窟的佛像凝視了千年人間煙火,如今洛陽這份“說到做到”的誠意,與古跡一樣打動(dòng)人心。