證券時報網(wǎng)
唐強
2025-05-31 07:33
2024年6月19日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革 服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》（以下簡稱“科創(chuàng)板八條”），旨在進一步深化改革，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性，發(fā)揮資本市場功能，更好服務中國式現(xiàn)代化大局。
“科創(chuàng)板八條”已實施近一年，成效如何？
5月30日，在上海市政府新聞發(fā)布會上，上海證監(jiān)局相關負責人在回答《國際金融報》記者提問時表示，“科創(chuàng)板八條”實施一年來，在各方共同努力下，各項改革舉措已基本落地，政策效應日益顯現(xiàn)：
一是支持“硬科技”企業(yè)發(fā)展的積極信號持續(xù)釋放。一年來，科創(chuàng)板新受理9家企業(yè)IPO申請，14家企業(yè)完成首發(fā)上市，覆蓋半導體、新材料、高端裝備等行業(yè)領域?！拜p資產(chǎn)、高研發(fā)投入”的認定標準落地實施?？苿?chuàng)債發(fā)行“綠色通道”的成效初顯。
二是發(fā)行承銷制度改革試點的積極效果逐步顯現(xiàn)?？苿?chuàng)板新股發(fā)行適用3%高價剔除比例，報價定價總體審慎合理。增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求，進一步引導樹立價值投資、長期投資理念。我們還修訂發(fā)布了首發(fā)網(wǎng)下投資者管理規(guī)則和分類評價管理指引，加強對異常報價申購、頻繁高報價等行為的監(jiān)管。
三是并購重組市場活躍度明顯增加。一年來，科創(chuàng)板新增披露103單股權收購，交易金額合計超320億元。2025年以來新增包含發(fā)行股份購買資產(chǎn)等重大資產(chǎn)重組項目20單，已超過2024年全年總量。今年5月修訂發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，在簡化審核程序、創(chuàng)新交易支付工具、鼓勵私募基金參與等方面作出優(yōu)化。
四是指數(shù)和產(chǎn)品體系進一步豐富完善。新發(fā)布科創(chuàng)綜指、科創(chuàng)200、科創(chuàng)板芯片設計等13條科創(chuàng)板指數(shù)，總數(shù)達到29條，覆蓋寬基、策略、行業(yè)主題等各類型。新增科創(chuàng)板新能源、人工智能等48只交易型開放式指數(shù)基金（ETF），上市并募集資金338億元。
五是市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。近兩年超8成科創(chuàng)板公司發(fā)布“提質增效重回報”行動方案?！翱苿?chuàng)板八條”發(fā)布以來，近200家公司發(fā)布回購增持計劃，金額近180億元；370余家公司推出2024年分紅方案，合計分紅近390億元。持續(xù)強化投資者權益保護，對違法違規(guī)退市的科創(chuàng)板企業(yè)和實控人進行立體化追責，與司法機關建立糾紛多元化解等保障機制，與仲裁機構協(xié)作開展證券仲裁試點，多渠道提升投資者服務質效。
該負責人表示，下一步將持續(xù)抓好“科創(chuàng)板八條”落實落地，進一步發(fā)揮科創(chuàng)板“試驗田”作用，不斷深化資本市場投融資綜合改革，更好地支持科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展。
