6月24日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)的通知,記者梳理了以下重點(diǎn)措施。
1.在精準(zhǔn)有效幫扶企業(yè)方面,《工作方案》提出以外貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),深入了解各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,統(tǒng)籌政策、資源、資金幫助企業(yè)消化庫(kù)存、開(kāi)拓市場(chǎng)、降低成本,著力解決企業(yè)實(shí)際困難,包括落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,對(duì)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,且未列入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理范圍的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品,在2025年12月31日前,企業(yè)可在作出自我符合性承諾聲明后,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。對(duì)列入國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理范圍的,為企業(yè)開(kāi)辟綠色快速準(zhǔn)入通道。
2.在千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)方面,《工作方案》提出聚焦重點(diǎn)群體就業(yè),拿出更多有力措施,加強(qiáng)政策支撐、培訓(xùn)賦能、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研,著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位、拓展就業(yè)空間,確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,包括加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的用工指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù),加快兌現(xiàn)擴(kuò)崗補(bǔ)助、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策措施。
3.在深挖潛力提振消費(fèi)方面,《工作方案》提出深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí),激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力,放大新興消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng),挖掘消費(fèi)增量、釋放消費(fèi)活力,包括鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、消費(fèi)券等,加大對(duì)首次置業(yè)居民、多子女家庭、贍養(yǎng)老人家庭、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等的購(gòu)房支持力度;落實(shí)異地公積金貸款、異地購(gòu)房提取公積金政策,合理提高公積金貸款額度,支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款;加快推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝、電動(dòng)自行車(chē)、手機(jī)數(shù)碼等以舊換新;廣州市實(shí)施“久搖不中”申請(qǐng)人直接領(lǐng)取號(hào)牌政策,更大力度放寬購(gòu)車(chē)限制性措施、增加購(gòu)車(chē)指標(biāo);深圳市優(yōu)化小汽車(chē)常規(guī)增量指標(biāo)搖號(hào)規(guī)則,加強(qiáng)“久搖不中”人群購(gòu)車(chē)需求保障。
4.在著力擴(kuò)大有效投資方面,《工作方案》提出用好國(guó)家政策和資金支持,加快“兩重”項(xiàng)目實(shí)施,做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,激發(fā)民間投資活力,加力公共服務(wù)投資,全力推動(dòng)投資回升,包括用好政府專(zhuān)項(xiàng)資金和投資基金,通過(guò)投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、投資入股等方式,撬動(dòng)更多民間資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域;加快盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),做強(qiáng)地方功能性國(guó)企等融資平臺(tái),通過(guò)設(shè)立基金等市場(chǎng)化融資渠道籌集建設(shè)資金。建立投貸聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,定期向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目。
5.在打造更多創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)方面,《工作方案》提出強(qiáng)化布局引導(dǎo)和政策支持,深入實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)、“璀璨行動(dòng)”等重大科技工程,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強(qiáng)品牌創(chuàng)新和業(yè)態(tài)培育,打造更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),包括深入實(shí)施修訂后的政府投資基金管理辦法,適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)投資類(lèi)基金政府出資比例、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、讓利比例,延長(zhǎng)存續(xù)期限和績(jī)效評(píng)價(jià)周期,不以單個(gè)項(xiàng)目或單一年度盈虧作為考核依據(jù),支持投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技;挑選具備高增長(zhǎng)高活力高潛力的新領(lǐng)域新賽道,2025年9月底前制定出臺(tái)廣東省高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道的行動(dòng)規(guī)劃。分領(lǐng)域出臺(tái)支持商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、核醫(yī)療等政策措施,完善新興領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管機(jī)制。
6.在推動(dòng)資源要素高效配置方面,《工作方案》提出積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深入實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃,深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革,著力打破阻礙資源要素自由流動(dòng)的各種障礙,提升人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源要素配置效率,包括實(shí)施推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展政策文件,重點(diǎn)支持深交所深化創(chuàng)業(yè)板綜合性改革,豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新債券發(fā)行管理流程,依托區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)深化私募股權(quán)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn);開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn),提升廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所能級(jí),推進(jìn)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)建設(shè),加快打造粵港澳大灣區(qū)“數(shù)據(jù)特區(qū)”。完善算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,支持韶關(guān)加快數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。
7.在牢兜住安全發(fā)展底線方面,《工作方案》提出強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)警,防范化解房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),保障好糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等安全,做好保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,包括落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置屬地責(zé)任,健全高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置常態(tài)化機(jī)制和問(wèn)題機(jī)構(gòu)早期干預(yù)機(jī)制。通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債等方式多渠道補(bǔ)充中小金融機(jī)構(gòu)資本金,支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)重組盤(pán)活、引入市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓等方式加大不良資產(chǎn)處置力度。
值得注意的是,《工作方案》還強(qiáng)調(diào),除需待國(guó)家明確部署和方案中已明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)外,原則上本方案涉及需出臺(tái)相關(guān)政策及建立工作機(jī)制的,2025年6月全部出臺(tái)或建立,推動(dòng)政策靠前發(fā)力、工作提速加力,三季度要取得明顯成效。
公開(kāi)信息顯示,廣東省貫徹落實(shí)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作會(huì)議近日在廣州召開(kāi)。據(jù)悉,為更好發(fā)揮政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、改善預(yù)期作用,廣東省正在制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作“1+N+X”政策體系,包括1份總體工作方案、N份分領(lǐng)域政策措施、X份具體工作舉措,努力通過(guò)加強(qiáng)高質(zhì)量政策供給來(lái)推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
校對(duì):高源