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2025-07-11 10:10
少見的高溫天氣下，高校學生宿舍如何“避暑”話題的熱度居高不下。在往常頗為涼爽的東北地區(qū)、北方沿海地區(qū)，那些宿舍沒裝空調(diào)的大學生發(fā)現(xiàn)今年酷熱難眠。
很多高校校園歷史悠久，但學生宿舍設(shè)施條件因此受限，最突出的表現(xiàn)之一就是沒有空調(diào)。高校學生宿舍的面積有限，布局集中，通風不好，同時人數(shù)較多，所以炎熱天氣下學生宿舍的熱感可能比家里、辦公室更強。隨著高校辦學條件和人們生活條件的提高，只要努力做到節(jié)約用電、綠色低碳，學生宿舍裝空調(diào)已不是奢侈行為，而是提高學生校園體驗的應(yīng)有之義。
宿舍也不僅僅是學生休息的場所，而漸漸成為一個綜合性育人平臺，特別是書院制在國內(nèi)高校中日漸流行，集學習、社交、文化、素質(zhì)拓展等功能為一體的住宿式書院，一個書院坐擁一處獨立空間，這里既是不同院系學生共同生活的宿舍，同時也有健身房、會議室、演講廳，在浸潤式環(huán)境下開展通識教育。
因此，是否該給高校宿舍裝空調(diào)不是個問題，問題是在高校經(jīng)費和地方財政緊張情況下如何開源節(jié)流，提高高校宿舍設(shè)施水平。
早在十幾年前，租賃模式就率先在江浙地區(qū)高校采用。這種模式下，學校零投入，不采購空調(diào)，不承擔空調(diào)維修維護成本，而是作為管理方，開放學生宿舍的空調(diào)服務(wù)市場給第三方租賃商，再通過合同對其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)管，學生在完全自愿的前提下，與租賃商簽訂租用服務(wù)合同。對于具備空調(diào)安裝使用條件的高校，這是一種低成本且靈活的模式，以六人間安裝一臺價格2000多元的空調(diào)計算，按照4年的更換周期，每名學生每學期的租賃費約50元，高峰期每人每月的電費約40元。對于家庭經(jīng)濟困難的學生，學校可以通過勤工儉學等方式予以支持。
但在租賃模式下，校園電力擴容及線路改造的費用還是需要學校自行解決，而且電力擴容及線路改造的費用的成本是固定的，不因空調(diào)安裝臺數(shù)的增減而變化。因此，在自有資金允許的情況下，高校還是更多自行投資安裝空調(diào)。這就涉及高校如何開拓新建、改擴建學生宿舍的經(jīng)費來源。
在2024年11月7日十四屆全國人大常委會第十二次會議關(guān)于“雙一流”建設(shè)專題詢問的聯(lián)組會議上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，許多高校包括“雙一流”高?，F(xiàn)在學生宿舍不夠、條件也不好，還有很多6人間甚至8人間，學生和家長很不滿意。有必要積極支持高校通過新建、改擴建等多種方式盡快補齊學生宿舍這個制約高等教育資源擴容的短板。2024年截至當時，我國統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和“兩重”建設(shè)超長期特別國債667億元，支持高等教育提質(zhì)升級。其中，在支持“雙一流”建設(shè)方面安排了379億元。
2024年1月，國家發(fā)展改革委等七部門發(fā)布《關(guān)于加強高校學生宿舍建設(shè)的指導意見》，允許安排地方政府專項債券支持符合條件的高校學生宿舍建設(shè)。地方也陸續(xù)印發(fā)實施方案。2024年10月，廣東省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省加強高校學生宿舍建設(shè)實施方案（2024—2028年）》，提出在省級舉債空間允許的條件下，可對符合條件的省屬高校學生宿舍建設(shè)項目給予地方政府專項債券適度支持。據(jù)報道，廣東外語外貿(mào)大學對校內(nèi)多棟宿舍樓進行了空調(diào)更換、排水給水管改造、水電表更換等，學生宿舍標配無線WiFi全覆蓋、全新空調(diào)。隨著高校學生裝空調(diào)的呼吁更加強烈，在這個暑假的窗口期，已有的政策儲備有望加速落地執(zhí)行，給大學生帶來更好的校園生活體驗。
