證券時報
吳家明
2025-08-02 17:23
特朗普突然對醫(yī)藥巨頭“動手”。
據(jù)最新消息，美國總統(tǒng)特朗普已要求全球主要制藥公司在未來60天內(nèi)采取措施降低美國藥品價格，涉及禮來、輝瑞、默克等醫(yī)藥巨頭。他威脅稱，如果醫(yī)藥巨頭拒絕降低價格，他將“動用一切手段”。
受此影響，在信件公布當(dāng)天，多家制藥企業(yè)的股價全線大跌，其中，賽諾菲股價暴跌超7%，諾和諾德股價大跌近6%，百時美施貴寶、葛蘭素史克、默克股價跌超4%。但有分析認(rèn)為，特朗普政府不太可能成功實(shí)施這些政策。
特朗普“動手”
特朗普近日表示，他已要求全球主要制藥公司在未來60天內(nèi)采取措施降低美國藥品價格。
據(jù)特朗普最新公布的信件，主要的醫(yī)藥公司包括艾伯維、安進(jìn)、阿斯利康、勃林格殷格翰、百時美施貴寶、禮來、EMD Serono、基因泰克、吉利德、葛蘭素史克、強(qiáng)生、默克、諾華制藥、諾和諾德、輝瑞、再生元以及賽諾菲。
特朗普威脅稱，如果這些醫(yī)藥巨頭拒絕降低價格，他將“動用一切手段保護(hù)美國家庭免受持續(xù)的藥物定價濫用行為的侵害”。他要求各公司于9月29日前承諾實(shí)現(xiàn)其設(shè)定的多個目標(biāo)。
回顧此前，特朗普曾在5月簽署一項行政命令，要求在藥品領(lǐng)域?qū)嵤┮豁棥白罨輫摺?，旨在通過將美國某些藥品的價格與國外顯著較低的價格掛鉤，來大幅降低藥品成本。
特朗普政府表示，美國一些品牌藥品的價格是其他發(fā)達(dá)國家的三倍多。
在最新發(fā)布的信件中，特朗普表示，制藥公司已提出解決美國高藥價問題的潛在方案。但他認(rèn)為，這些提議“承諾的更多是相似的內(nèi)容：推卸責(zé)任并要求政策變革，這將導(dǎo)致數(shù)十億美元的補(bǔ)貼流向該行業(yè)。”
他表示，未來他只會接受制藥公司做出的如下承諾，即為美國家庭提供“立即緩解藥價大幅上漲的措施，并結(jié)束歐洲和其他發(fā)達(dá)國家對美國創(chuàng)新成果的免費(fèi)使用”。
特朗普強(qiáng)調(diào)，降低美國藥價的協(xié)作努力將是“對企業(yè)、政府和患者最有效的途徑”。
以下是特朗普在信中要求企業(yè)采取的具體措施：
1、全面應(yīng)用“最惠國”價格：要求制藥商向每一位醫(yī)療補(bǔ)助計劃的患者，以其在其他發(fā)達(dá)國家提供的最低價格（即“最惠國”價格）提供其現(xiàn)有的全部藥品組合。
2、鎖定新藥價格：要求制藥公司與美國政府簽約，保證醫(yī)療保險、醫(yī)療補(bǔ)助計劃和商業(yè)支付方在所有新藥上市時及未來都能獲得“最惠國”價格。
3、施壓海外市場：呼吁制藥公司與他所稱的“外國搭便車國家”進(jìn)行更強(qiáng)硬的談判，并表示美國的貿(mào)易政策將支持這一努力。他強(qiáng)調(diào)，海外增加的收入必須通過與美國達(dá)成的協(xié)議“匯回國內(nèi)，以降低美國患者和納稅人的藥價”。
4、繞開中間商：要求制藥商采納直接向消費(fèi)者或企業(yè)銷售藥品的模式，旨在有效消除中間環(huán)節(jié)，確保所有美國人都能獲得公司提供給第三方支付方的同等“最惠國”價格。
醫(yī)藥股全線下挫
在特朗普公布上述信件內(nèi)容后，制藥巨頭們的股價全線大跌，其中，百時美施貴寶、諾和諾德股價當(dāng)天大跌近5%，葛蘭素史克、默克股價大跌超4%，賽諾菲股價暴跌超7%。
長期以來，制藥行業(yè)一直抗議全球藥品價格掛鉤的理念，認(rèn)為這將威脅到美國多年來在生物醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，削弱其發(fā)明新藥物療法的動力，并阻礙患者獲得所需藥物。制藥業(yè)高管敦促政府將注意力轉(zhuǎn)向醫(yī)藥供應(yīng)鏈中的中間商，他們代表雇主進(jìn)行價格談判。
在特朗普提出最新要求后，部分只要公司發(fā)表聲明，稱愿意與美國政府合作，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和可負(fù)擔(dān)性。然而，該行業(yè)最大的貿(mào)易組織仍對擬議的改革持更加強(qiáng)硬的立場。
美國藥品研究和制造企業(yè)協(xié)會發(fā)言人Alex Schriver表示，引入外國價格控制措施將削弱美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，損害患者和工人的利益。
特朗普多年來一直譴責(zé)美國與國外的藥物成本差異。在他的第一個任期內(nèi)，他簽署了一項類似的行政命令，作為與制藥公司談判的手段，但由于法律挑戰(zhàn)，這一努力最終失敗。
BMO資本市場分析師埃文·塞格曼認(rèn)為，特朗普政府不太可能成功實(shí)施這些政策，在某些情況下，特朗普可能缺乏法律依據(jù)來執(zhí)行他所概述的內(nèi)容。
雖然制藥行業(yè)在很大程度上抵制了特朗普的降價敦促，但也出現(xiàn)了一些讓步的跡象。阿斯利康公司首席執(zhí)行官索里奧特本周早些時候打破行業(yè)共識，承認(rèn)當(dāng)前局面不可持續(xù)。
諾和諾德發(fā)言人表示，該公司“仍致力于提高患者的用藥渠道和負(fù)擔(dān)能力”。輝瑞公司表示，正在與國會和白宮合作，以增加患者的用藥渠道，而默克公司則表示，愿意與美國政府合作，以實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)。
校對：彭其華
