8月15日,美國阿拉斯加州最大城市安克雷奇即將迎來一場備受全球矚目的高峰會(huì)晤——美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京將面對(duì)面討論俄烏問題。
這是自俄烏沖突爆發(fā)以來,美俄領(lǐng)導(dǎo)人在美國本土的首次正式會(huì)談,也是自拜登2021年6月與普京會(huì)面以來,在任美國總統(tǒng)與俄羅斯總統(tǒng)首次舉行會(huì)晤,其議題和潛在成果不僅關(guān)乎沖突的走向,也將對(duì)歐洲安全格局和全球戰(zhàn)略平衡產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
12日,俄羅斯外交部通報(bào)稱,俄外長拉夫羅夫與美國國務(wù)卿魯比奧通電話。雙方討論了俄美元首會(huì)晤的籌備工作相關(guān)事宜。雙方一致認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將順利舉行。
同日,俄羅斯國防部通報(bào)稱,俄方從若干渠道獲得的信息顯示,烏克蘭當(dāng)局正在策劃挑釁行動(dòng),以破壞將于15日舉行的俄美總統(tǒng)會(huì)晤。
多次改口
特朗普一直試圖推動(dòng)俄烏和談,然而迄今為止,雙方三輪直接談判成果寥寥。
在何時(shí)“解決”俄烏問題上,特朗普也多次改口。
作為總統(tǒng)候選人時(shí),他就承諾在就職后24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭。他還多次聲稱,如果他在俄烏沖突發(fā)生時(shí)擔(dān)任總統(tǒng),這場戰(zhàn)爭“就完全不會(huì)發(fā)生”。
2025年1月正式就任后,特朗普改口稱,希望在6個(gè)月內(nèi)“解決”沖突。
今年4月開始,當(dāng)被問及俄烏沖突何時(shí)解決時(shí),特朗普多次回答“兩周之后”。
7月早些時(shí)候,特朗普提出,“如果俄羅斯沒有在50天內(nèi)與烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議,美國將對(duì)俄羅斯征收‘非常嚴(yán)厲’的關(guān)稅及次級(jí)關(guān)稅?!?/p>
7月31日,特朗普再次改口稱,如果俄羅斯未在設(shè)定的10天期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)停火,美國將對(duì)其實(shí)施關(guān)稅和其他制裁措施。
美國官員確認(rèn),最后期限為8月8日。
隨著“最后期限”的到來,特朗普又宣布他和普京將于8月15日會(huì)面。俄方稍后也證實(shí)了這一消息。
特朗普表示,此次會(huì)晤是在美國中東問題特使威特科夫在莫斯科與普京舉行“富有成效”的會(huì)談之后確定舉行的。
為何在阿拉斯加
1867年,美國從俄羅斯手中購買了阿拉斯加,后來該地于1959年成為美國的一個(gè)州。這賦予了此次會(huì)晤特殊的歷史意義。
俄總統(tǒng)助理烏沙科夫指出,俄美兩國是鄰國,僅隔著白令海峽。
烏沙科夫說:“我們的代表團(tuán)直接飛越白令海峽,而兩國領(lǐng)導(dǎo)人如此重要且備受期待的會(huì)晤在阿拉斯加舉行,是合乎邏輯的?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,美國白宮公布“特普會(huì)”更多細(xì)節(jié),特朗普與普京將于15日在阿拉斯加州最大城市安克雷奇舉行會(huì)晤,會(huì)晤將以一對(duì)一形式舉行。白宮還稱特朗普未來或有訪問俄羅斯的計(jì)劃。
阿拉斯加州州長邁克·鄧?yán)S8日在社交媒體上發(fā)文,歡迎兩國總統(tǒng)在該州舉行會(huì)晤?!叭澜缍荚陉P(guān)注,阿拉斯加已準(zhǔn)備好主辦這次歷史性會(huì)晤”。
“試探性會(huì)晤”
此次“特普會(huì)”的核心議題是為俄烏沖突尋找可能的停火與和平途徑。
特朗普宣布將與普京會(huì)晤的消息時(shí)聲稱,沖突“可能很快就會(huì)得到解決”?;o與莫斯科都必須作出領(lǐng)土讓步才能結(jié)束戰(zhàn)爭,并暗示將推動(dòng)“領(lǐng)土交換”的方案。
特朗普稱,“領(lǐng)土交換”對(duì)烏克蘭有利,但同時(shí)也補(bǔ)充說,潛在協(xié)議也會(huì)給基輔和莫斯科帶來“一些不利影響”?!八?,協(xié)議有好的地方,也有壞的地方,情況非常復(fù)雜,因?yàn)檫吔绶浅2徽R,會(huì)有一些領(lǐng)土交換。地面情況也會(huì)有一些變化”。
在11日的白宮新聞發(fā)布會(huì)上,特朗普表示,他認(rèn)為此次會(huì)晤是一次“試探性會(huì)晤”,旨在敦促俄方結(jié)束沖突。這表明他可能只是將此次會(huì)晤視為初步接觸。
特朗普補(bǔ)充說:“能否達(dá)成協(xié)議不是由我決定的。我可能會(huì)在離開時(shí)說,‘祝你好運(yùn),’然后事情就此結(jié)束。我也可能會(huì)說,‘這事沒法解決’。”
烏拒絕“領(lǐng)土交換”
特朗普已經(jīng)暗示自己不打算邀請(qǐng)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基參加,他稱阿拉斯加會(huì)議之后的下一步將是普京與烏克蘭總統(tǒng)的直接會(huì)面。
特朗普表示,如果有必要,他將作居中調(diào)停。
不過,根據(jù)普京7日對(duì)是否會(huì)舉行俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的說法,他總體上不反對(duì),但“距離創(chuàng)造出(俄烏領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤)的條件還差得遠(yuǎn)”。
對(duì)于美俄烏三方會(huì)晤的可能性,俄羅斯知名東方學(xué)家、外交官弗拉基米爾·扎哈羅夫認(rèn)為,由于各方利益并不相同,普京、特朗普和澤連斯基舉行三方會(huì)晤的可能性極小。
澤連斯基在社交平臺(tái)X上警告稱,對(duì)俄羅斯的讓步無法換來和平,反而會(huì)助長其野心。他稱,俄羅斯正為新一輪攻勢(shì)做準(zhǔn)備,并呼吁繼續(xù)實(shí)施制裁,直至烏克蘭獲得安全保障。
澤連斯基還與印度、沙特等國領(lǐng)導(dǎo)人通話,爭取在美俄會(huì)晤前獲得更多國際支持。
烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))主席魯斯蘭?斯特凡丘克12日也表示,烏克蘭的領(lǐng)土完整絕非談判的主題,在烏克蘭領(lǐng)土議題上,絕不容許“討價(jià)還價(jià)”。烏克蘭堅(jiān)決不會(huì)同意與俄羅斯進(jìn)行 “交換” 或作出讓步,更不會(huì)拿自身的土地和主權(quán)進(jìn)行交易。
而據(jù)美國《國會(huì)山報(bào)》8月11日?qǐng)?bào)道,特朗普曾在白宮對(duì)記者說:“我和澤連斯基相處融洽,但你知道,我不同意他的所作所為。非常非常不同意。這是一場本不該發(fā)生的戰(zhàn)爭?!?/p>
“澤連斯基說‘我必須獲得憲法批準(zhǔn)’,這讓我有點(diǎn)困擾。我的意思是,他可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭和殺戮,卻需要得到批準(zhǔn)才能進(jìn)行領(lǐng)土交換?!碧乩势毡硎荆麑?duì)澤連斯基的抵制行為感到不安。
美烏歐將舉行線上會(huì)議
數(shù)月來,澤連斯基一直呼吁美國讓歐洲參與這場談判,希望歐洲能對(duì)俄羅斯采取更強(qiáng)硬的立場。然而本次會(huì)晤,歐洲方面領(lǐng)導(dǎo)人暫未獲邀參加。
在特朗普與普京會(huì)晤前夕,歐洲各國對(duì)特朗普的言論與可能的立場表現(xiàn)出明顯的不安。多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心,美國政府或在追求快速?;鸬倪^程中,迫使烏克蘭接受領(lǐng)土讓步,從而削弱烏克蘭的長期安全利益。這一擔(dān)憂在特朗普公開提及“領(lǐng)土交換”后進(jìn)一步加劇。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯10日在接受媒體采訪時(shí)表示,美國和俄羅斯之間關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的任何協(xié)議都必須將烏克蘭和歐盟考慮在內(nèi),因?yàn)檫@事關(guān)烏克蘭乃至整個(gè)歐洲的安全??ɡ贡硎?,將于11日召開歐盟外長緊急會(huì)議,討論下一步行動(dòng)。
德國總理默茨10日表示,“我們?cè)谌魏吻闆r下都不能接受俄羅斯和美國在越過歐洲和烏克蘭的情況下討論甚至決定領(lǐng)土問題。我想美國政府也是這么看的?!?/p>
法國總統(tǒng)馬克龍9日在社交媒體上發(fā)文說,法國將與歐洲伙伴加強(qiáng)協(xié)調(diào),繼續(xù)支持烏克蘭。由于事關(guān)歐洲安全,歐洲必須參與到烏克蘭危機(jī)的“解決方案”中。他強(qiáng)調(diào),“烏克蘭的未來不能在其缺席的情況下被決定?!?/p>
而央視援引兩名美國官員的話報(bào)道稱,特朗普和副總統(tǒng)萬斯將于13日與澤連斯基和歐洲盟友舉行線上會(huì)議。