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鐘恬
2025-09-13 20:25
租房押金不得隨意扣減。
9月15日（周一），我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)——《住房租賃條例》（簡稱《條例》）將正式施行?！稐l例》旨在規(guī)范住房租賃活動，維護(hù)住房租賃活動當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，推動加快建立租購并舉的住房制度。
《條例》共7章50條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是明確總體要求；二是規(guī)范出租承租活動；三是規(guī)范住房租賃企業(yè)行為；四是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機構(gòu)行為；五是強化監(jiān)督管理；六是嚴(yán)格責(zé)任追究。
這部條例的出臺，標(biāo)志著住房租賃市場將從“野蠻生長”邁入依法規(guī)范成長的新階段。
把承租人的利益擺在顯著位置
本次《條例》的出臺，把承租人的利益擺在顯著位置。
《條例》對用于出租的住房提出明確要求：
用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等相關(guān)規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康；
廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間不得單獨出租用于居住；
租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》加強合同管理，明確出租人和承租人應(yīng)當(dāng)使用實名簽訂住房租賃合同，住房租賃合同應(yīng)當(dāng)向所在地房產(chǎn)管理部門備案。
針對承租人合法權(quán)益保護(hù)不到位的問題，《條例》規(guī)定住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確約定押金的數(shù)額、返還時間以及扣減押金的情形等事項，出租人無正當(dāng)理由不得扣減押金；出租人解除住房租賃合同應(yīng)當(dāng)通知承租人并為承租人騰退租賃住房留出合理時間，不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者騰退住房。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，《條例》從多方面為承租人提供全方位的保障。對于為什么要把承租人的利益擺在顯著的位置，李宇嘉認(rèn)為，租賃行為里面涉及的各方利益主體，這里面承租人也就是租客是最弱勢的，也是信息不對稱最可能受損的一方。首先租客要先去繳納租金和押金，才能獲得可租的房源。另外對于房源的信息，比如說房源是否存在一些瑕疵，特別是在后期房東是不是會漲租金等，包括是否是甲醛房、配套的設(shè)施是否經(jīng)久耐用等，租客能夠獲得的信息相對來說比較滯后。所以在這種情況下，要對弱勢的一方，或者說信息不對稱、可能受損的一方進(jìn)行保護(hù)，所以要把承租人擺在顯著的位置。
規(guī)范住房租賃企業(yè)行為
《條例》明確，住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營管理權(quán)的他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。
《條例》明確規(guī)定：
住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、從業(yè)人員和管理能力，向所在地房產(chǎn)管理部門報送開業(yè)信息；
發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息；
住房租賃企業(yè)應(yīng)建立住房租賃檔案，健全內(nèi)部管理制度，不得非法收集、使用、加工、傳輸或者非法買賣、提供或者公開他人個人信息；
住房租賃企業(yè)應(yīng)向房產(chǎn)管理部門報送其經(jīng)營的租賃住房信息；
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的按規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并通過該賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務(wù)。
此外，考慮到實踐中存在自然人從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)且規(guī)模較大的情況，《條例》還規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)租他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)，經(jīng)營規(guī)模達(dá)到國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，適用本條例有關(guān)住房租賃企業(yè)的規(guī)定。
綜合自：央視新聞、新華社
責(zé)編：萬健祎
校對：祝甜婷
