美國聯(lián)邦學(xué)生貸款體系正面臨自金融危機以來最嚴(yán)峻的違約局面。
根據(jù)消費者信用報告機構(gòu)TransUnion本周發(fā)布的一項最新研究,約有400萬聯(lián)邦學(xué)生貸款借款人(約占欠款借款人總數(shù)的五分之一)已陷入“嚴(yán)重拖欠”狀態(tài)。
研究還指出,這一統(tǒng)計可能仍低估了違約的嚴(yán)重性,因為部分借款人雖然技術(shù)上已逾期,但尚未被正式標(biāo)記為“嚴(yán)重拖欠”。
瞄準(zhǔn)學(xué)生貸款
TransUnion的分析顯示,截至2025年2月,約20.5%的聯(lián)邦學(xué)生貸款欠款者已經(jīng)逾期超過90天,創(chuàng)下了近年來的新高。與疫情前相比,違約率幾乎翻倍——2020年同期,這一比例為11.5%。此前的歷史最高點是在2012年,逾期90天以上借款人占比為15.4%。顯示出如今的情況已不容樂觀。
研究指出,借款人未能還款的原因多種多樣:部分人處于財務(wù)困境,難以在高通脹和高利率環(huán)境下維持日常生活與償債之間的平衡;還有人并未意識到還款已經(jīng)恢復(fù),或不了解如何履行還款義務(wù);也有一部分人選擇主動不還款。
信用評分較低的“亞次貸”借款人面臨最嚴(yán)重的違約風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,超過50.8%的此類借款人已嚴(yán)重拖欠,相比之下,信用評分超優(yōu)的借款人中僅有0.9%逾期。
學(xué)生貸款違約已顯著沖擊借款人的信用狀況。據(jù)紐約聯(lián)儲數(shù)據(jù),違約可使信用評分下降60至170分不等,從而增加未來貸款利率與借貸難度。在利率居高不下的背景下,這一后果更為嚴(yán)重。
另據(jù)美國教育部披露,當(dāng)前約有4270萬人背負著超過1.6萬億美元的學(xué)生貸款債務(wù),其中僅有38%的借款人按時還款并保持良好信用記錄。超500萬人已連續(xù)超過360天未償還貸款,約400萬人則在逾期90至180天之間,處于“嚴(yán)重拖欠”狀態(tài)。若趨勢不變,未來幾個月,聯(lián)邦學(xué)生貸款違約人數(shù)可能逼近1000萬人,占總借款人數(shù)的近四分之一。
面對違約危機持續(xù)惡化,美國教育部于2025年5月5日宣布重啟對違約聯(lián)邦學(xué)生貸款的強制催收程序。這標(biāo)志著自2020年3月新冠疫情初期暫停還款政策以來的正式轉(zhuǎn)向。
教育部長琳達·麥克馬洪(Linda McMahon)在教育部公告里表示:“聯(lián)邦學(xué)生貸款是由納稅人資助的責(zé)任貸款,政府不再默許違約風(fēng)險由全體納稅人承擔(dān)?!?/p>
她強調(diào),不會再有大規(guī)模學(xué)生貸款減免,行政部門亦無憲法權(quán)限為借款人直接免債。
此舉將伴隨一項大規(guī)模的溝通與宣傳行動,以確保借款人了解自身義務(wù)與可用資源,重返還款軌道。
多措并舉催收
為了幫助借款人重新步入還款正軌,美國教育部及其聯(lián)邦學(xué)生資助辦公室(FSA)同步推出了一系列還款支持措施。這些舉措的核心目標(biāo)是在重啟催收的同時,給予借款人清晰的信息、實用的工具以及更大的靈活性,鼓勵他們主動尋求解決方案,減輕還款壓力。
首先,F(xiàn)SA將恢復(fù)由財政部管理的“財政抵扣計劃”(Treasury Offset Program),該計劃允許政府對違約借款人的聯(lián)邦退稅、社會保障福利等進行扣押。與此同時,自2025年夏季起,教育部將開始發(fā)出正式通知,啟動行政工資扣押程序,對長期違約者采取更強制性的追償手段。
不過,在采取強制措施之前,F(xiàn)SA承諾提供充分的通知與幫助機會,避免借款人在信息不明的情況下遭受突如其來的打擊。所有違約借款人都將在催收啟動前兩周內(nèi)收到電子郵件提醒,鼓勵他們盡快聯(lián)系教育部的“違約解決小組”(Default Resolution Group),討論還款選項,包括安排分期月供、注冊收入驅(qū)動型還款計劃,或加入貸款康復(fù)項目。
為了提升服務(wù)體驗,F(xiàn)SA還推出了一系列技術(shù)與流程升級,其中包括一款基于人工智能的虛擬助理“艾登”(Aiden),可為借款人提供即時解答與個性化建議。此外,各大貸款服務(wù)機構(gòu)也已延長電話服務(wù)時間,方便借款人獲取支持。
尤為重要的是,教育部正在對收入驅(qū)動型還款計劃(IDR)進行流程改革,大幅簡化申請流程,取消每年重新提交收入證明的繁瑣要求。這一改革將使更多低收入借款人能夠輕松獲得與其經(jīng)濟狀況相符的還款安排,避免因手續(xù)復(fù)雜而被排除在救助機制之外。
為了擴大影響力,F(xiàn)SA還計劃聯(lián)合州政府、高校、助學(xué)金管理員、非營利機構(gòu)等多方合作伙伴,開展覆蓋全國的宣傳行動,確保信息能夠觸達每一位借款人。宣傳將通過電子郵件、社交媒體等渠道進行,核心信息明確:學(xué)生貸款是責(zé)任貸款,政府將為借款人提供支持,但借款人必須履行償還義務(wù)。
29歲的借款人南加州居民Tyler Wickord,正身處還款困境中。盡管已參與收入驅(qū)動型還款計劃,他仍被迫兼職打第二份工來維持生計。
他表示:“我知道自己有義務(wù)償還,但面對高昂房租、信用卡與其他債務(wù)時,壓力總是如潮水般將我淹沒。”
Wickord的經(jīng)歷映射出整個學(xué)生貸款體系的結(jié)構(gòu)性問題。他指出,許多借款人在尚不成熟的年紀(jì)就被授予高額貸款,卻很難在畢業(yè)后短期內(nèi)實現(xiàn)財務(wù)穩(wěn)定,難免落入“債務(wù)陷阱”。
隨著催收重啟、違約率激增與減免政策收緊,美國學(xué)生貸款體系正迎來關(guān)鍵的“償債時刻”。未來幾個月,政府與借款人雙方的應(yīng)對措施,將在很大程度上決定這一問題是緩解還是進一步惡化。